经济技术开发区管委会属于什么性质
严格的说，“开发区管委会 ”作为“政府派出机构 ” ，开发区管委会不属于政府 ，但却行使着政府机构才能行使的权力 。开发区管理委员会是党政机关 。
管委会既不属于公务员编制，也不属于事业单位编制。管委会一般是指某个特定区域的管理机构，如经济开发区管委会、高新技术产业园区管委会等。这些机构的性质可能因地区和级别的不同而有所差异 。公务员是指在各级政府机关中 ，行使国家行政职权 ，执行国家公务的人员 。
开发区管委会作为政府派出机构，虽然不属于政府机构 ，却能行使类似于政府机构的权力。 开发区管理委员会既是党政机关 ，也是开发区的日常管理机构 。 开发区管委会被赋予了一系列经济管理权限和行政管理权限，如规划 、土地 、工商、税务、财政等 ，对开发区进行统一管理 。
北京经济技术开发区管委会和商务金融局在性质 、职能和设立程序上存在显著差异。经开区管委会：性质：经开区管委会是北京市人民政府的派出机构 ，依法行使政府赋予的经济管理权限和行政管理职能 。
常规行政级别为正处级南京经济技术开发区管理委员会是南京市政府的派出机构，从常规行政架构来看 ，其行政级别对应地级市下辖区县 ，即正处级 。这一级别设定符合一般派出机构的定位，主要承担区域内的经济管理 、开发建设等职能 ，在行政体系中属于基层管理单元。
南京经济技术开发区管理委员会通常为副厅级建制 ，但主要领导常因“高配”达到正厅级 。具体说明如下：行政级别基础：副厅级建制南京经济技术开发区管理委员会是南京市人民政府的派出机构，其行政级别并非固定不变，但按照常规设置 ，通常为副厅级建制 。
经济开发区是否行政主体?有没有行政主体资格?
〖壹〗、经济开发区一般不具备行政主体资格 ，但在特殊情况下可以具备。具体分析如下：一般情况不具备行政主体资格：经济开发区是地方政府经中央批准设立的临时行政管理区域，并非民政部登记在册的正式行政区划单位（如省 、市 、县） 。
〖贰〗、开发区管委会的情况比较特殊 ，既不是派出机关 ，不是派出机构，也不是一级政府 ，但是也具有行政主体资格 。
〖叁〗 、省级以下人民政府设立的开发区管理机构此类机构通常不具备独立行政主体资格。根据比较高法解释第二十一条 ，若其作出行政行为，应以设立该机构的地方人民政府为被告。例如 ，某市级开发区管委会由市政府设立 ，其征收行为引发的诉讼，被告应为市政府 。
〖肆〗 、开发区是行政区还是功能区 行政区是国家为分级管理而划分的区域 ，包括省级、地级 、县级和乡级 。开发区虽然也叫“区” ，但它并非行政区，而是经济功能区。
经开区为什么没有区长只有管委会主任,经开区到底是什么级别?
〖壹〗 、经开区之所以没有区长而仅有管委会主任，是因为它并非一级政府 ，而是由上级政府授权设立的经济管理机构 。管委会主任由上级任命 ，不需要通过选举产生，主要负责开发区的日常管理和经济发展工作 。经开区的级别取决于其设立层级。
〖贰〗、经济技术开发区 、高新技术开发区（简称新区）是经济概念 ，不是行政概念 。二者不设区人民政府（设立县级以上人民政府需报国务院批准） 。二者在行政上仍隶属于原辖区（人大选举在原辖区）。区管委是市政府的派出机构 ，负责开发区日常经济建设和部分行政事务 。
〖叁〗 、经济开发区管委会是市政府的派出机构，不是一级行政区所以只有管委会主任没有区长 ，经济开发区分为国家级、省级和市级 。
〖肆〗、南京经济技术开发区管委会主任的行政级别为副厅级（正局级）。具体原因如下：职务兼任导致级别提升南京经济技术开发区管委会主任通常由南京市栖霞区代理区长兼任 。南京市作为副省级城市 ，其市辖区区长的行政级别对应副厅级（正局级） 。
大连开发区为什么叫“管委会”而不叫“开发区政府 ”呢?
开发区不是行政区域，只是区政府为了经济的发展 ，包括招商引资等划分出一个地方供其使用 ，为了规范管理而设立一个组织负责这个地方的管理工作，就是管委会。
016年 ，大连市进一步推进了金普新区的管理体制改革 ，成立了金普新区管委会，该管委会为大连市政府的派出机关，与金州区政府合署办公 ，金普新区管委会的工作部门及派出机关同时也是金州区政府的工作部门及派出机关。大连经济技术开发区自此成为了金普新区的一个重要功能区 。
归属情况：大连开发区是大连金普新区的一部分 ，后者是一个更大的行政区 。历史地位：大连经济技术开发区成立于1984年9月，被誉为“中国第一开发区 ” ，在中国经济发展中具有重要地位。
